“下派”到“上挂” “输血”变“造血” 海岛支老期待更多年轻人

省人大社会建设委员会副主任委员、原民政厅厅长王剑侯，省民政厅党组成员、副厅长方仁表，以及清华大学、北京大学和浙江大学等高校知名教授参与研讨。

三年前，浙江率全国之先，主动破题海岛养老服务不均衡问题，首创海岛支老行动。自此，5个结对地市从服务支老、设施支老、管理支老、文化支老四方面，向舟山15个偏远海岛输送优质养老资源，成为以实际行动践行“八八战略”、推动“山海协作”在我省养老服务领域的创新之举。

热烈海风中，位于舟山市嵊泗县花鸟乡上的乐龄公社旧貌换新颜。墙面重新粉刷，门窗、地板、楼梯装上了防护设备，院里种上绿植，食堂内有食品留样柜，墙上还整齐贴了各类规章制度、温馨提示……两位支老人员正在教老人包粽子，迎接即将到来的端午节。这是浙江“海岛支老、一起安好”行动中的一个微场景。

从经济帮扶转向服务帮扶，爱的奔赴补齐了海岛养老服务的短板。来看一组数据：三年间，全省累计派出257名支老人员上岛，会同当地养老服务人员，累计为老年人提供生活照料服务1万余人次，送医送药送关怀等服务7500多人次，组织各类养老服务培训376场，文化活动1911场次，5个支援地市共投入720万余元用于海岛养老服务设施的完善……

三年来，“海岛支老、一起安好”行动深谙“授人以鱼不如授人以渔”。众多支老队员不仅为岛上老人带来暖心先进的养老服务，还积极参与当地养老服务机构管理工作，帮助建立健全各项规章制度，对接专业化运营组织，为当地养老机构提供了“造血式”的帮扶。

地理位置偏远、基础设施不够完善、人才引进困难曾是限制海岛养老服务发展的重要因素。“海岛支老”创造性地建立了养老服务的“区域协作”机制。在这一机制下，浙江聚合“政府+慈善+社会组织”的力量，五个支老地市帮扶支持，持续带动区域间的养老协作，源源不断链接各地医疗机构、养老企业、文化团体等力量上岛服务。

随着“海岛支老”成效显著，这一番区域间的养老协作也为山区带去了有益探索，一些系列山区助老行动拉开序幕。去年，浙江借鉴海岛支老的协作理念，在丽水、衢州等地开展山区助老探索，动员10个市（区）、10家企业与丽水市10个乡镇进行结对共建，共同打造十大红色康养乡镇。通过了解优势资源，谋划可持续的合作方式，提升内生发展动力。

从海到山的跨越，让浙江在养老服务领域共同富裕道路上不断探索、迈进。山海之间的协奏曲，让越来越多的老年人老有所依，幸福养老。同时，也引起社会大众对养老服务的关注和共鸣，以养老服务的正能量创造了社会关注的“大流量”。

如何继续深化、升级，开启新一轮“海岛支老、一起安好”行动？重点在年轻人。

今后三年，浙江有望借鉴“支教”“乡村医生”模式，重点面向应届大学毕业生和青年志愿者群体，招募山区海岛支老志愿者，实现青老双向奔赴。此举将动员全社会力量，开启全新的“支老”模式，借由全社会特别是年轻群体的力量，为山海地区的养老服务输送源源不断的动力及活力。

有关负责人表示，要有序开展小岛养老机构改建、撤并工作，加快推进特困对象县域“一院供养”，提高区域连锁化专业服务能力。完善“十送上岛”流动服务模式，定期为偏远海岛老年人提供专业的生活照料、健康监测、精神慰藉等服务。同时，要每年选送舟山的养老院长、机构管理人员、养老护理员等到协作单位指定机构进行跟班学习；不断壮大服务队伍，积极吸收岛上居民加入专业养老服务企业。要在公益福彩的支持下，加快“守望小屋”等公益项目建设和运行，借助网红大咖的流量密码，打造网红打卡地，创新社会力量参与海岛支老新模式。让越来越多的岛上老人都能面朝大海，春暖花开。