中新网沈阳1月18日电 题:辽宁省两会视角:人大代表力促职业技能人才福祉升级
作者 李晛
“优化技术工人省、市津贴”“加快职业本科建设”......2025年辽宁省两会期间,职业技能人才成为热议话题,代表们聚智谏言力促职业技能人才福祉升级。
职业技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量,对经济社会发展有着长远意义。近年来,辽宁省技能人才工作政策体系不断完善,技能人才队伍建设工作蓬勃发展,全省技能人才数量已经从2022年底的524.5万人增长到567.3万人,其中,高技能人才数量从133.5万人增长到145.6万人。
辽宁省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长李安财在会上表示,辽宁省将从提高劳动者素质和技能入手,深入实施“技能辽宁行动”,大规模开展职业技能培训,特别是围绕康养照护、现代服务、先进制造等重点领域开展针对性培训,预计将培训30万人次以上。
“技术工人凭借精湛的技艺和丰富的实践经验,在各个产业领域发挥着关键作用。”辽宁省人大代表那葆佳认为,当前技术工人的省、市津贴在数额和发放机制等方面可能存在一些不足,影响了技术工人的积极性和职业吸引力。为更好地激励技术工人,提高技术工人自信心,他建议增加和优化技术工人省、市津贴。
那葆佳建议根据经济发展水平、物价指数和行业平均工资涨幅等因素,建立技术工人省、市津贴的动态调整机制。例如,每年对津贴标准进行评估,确保津贴能够跟上生活成本的上涨和经济发展的步伐。同时,对不同技能等级的技术工人实行差别化的津贴提升策略。
同时,明确新兴技术岗位的技能标准,并为符合标准的技术工人发放津贴。还应制定针对小微企业技术骨干的津贴政策,根据企业规模和技术工人在企业中的贡献程度来确定津贴发放标准。还可设立小微企业技术工人津贴补贴基金,由政府和企业共同出资。政府可以通过税收优惠等政策鼓励企业参与基金的筹集,该基金专门用于发放小微企业技术骨干的津贴,以减轻企业负担,同时保障技术工人的权益等。
职业教育是培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要途径。辽宁省人大代表王蔚指出,目前中国已经建成了世界上最大规模的职业教育体系,其体量已与普通教育“基本相当”。但总体上看,中国职业教育培养层次以中职和高职为主,职业教育办学层次偏低。针对辽宁省职业本科建设滞后问题他提出以下建议。
王蔚建议加强顶层设计,在辽宁高职院校中遴选三所重点建设的院校,对于省属本科层次职业技术大学,建议整合省属优质职业教育资源,联合多所高水平高职院校、中职强校,打造具有全省示范引领作用的职业技术高等学府。同时,他建议辽宁以优质高职专科为基础设置职业本科,大力发展新质生产力,在新技术新能源上加大投入力度。
他还建议完善“职教高考”制度建设,统一考试科目和分数,考试科目为文化课+专业理论课和专业实操课;对在国家级技能竞赛中获三等奖以上获省级一等奖的选手,经过语数外考试,总分超过180分就可以免试入学。“这样可以避免学生只专研专业课,文化课底子太薄,跟不上高校后续的学习,没有可持续学习的能力。”王蔚说。
此外,王蔚建议完善职业本科教育标准体系等系列标准建设,包括专业教学标准、顶岗实习标准、实训教学条件建设标准、评价标准、质量保障标准等,指导学校制订好人才培养方案,引导学校在内涵上下功夫。同时,以部省合建方式“小切口”“大支持”,建设高水平职业本科教育示范学校,让更多职业学校毕业生接受高质量的职业本科教育。(完)
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